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Publica parte de un borrador filtrado de una posible
reforma de la LPI
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la asociación critica además la 'universalización del
pago del canon digital'
P. Romero | Madrid
Un documento (PDF) publicado
por la Asociación de Internautas, que se asemeja
un borrador de reforma de la Ley de Propiedad Intelectual (LPI), refleja
una "universalización del pago del canon digital, una limitación del
concepto de copia privada" y además "criminaliza el enlace".
Según ha comentado al Navegante el presidente de la AI, Víctor
Domingo -que no desveló sus fuentes-, la tramitación de esta reforma
comenzará próximamente, si bien ha descartado que se vaya a discutir de forma
inmediata.
El texto publicado por la AI -cinco
folios escaneados- constan de una exposición de motivos y parte del articulado,
concretamente un hipotético artículo 1 con siete puntos.
En este artículo, por ejemplo, se prevé una modificación de la actual LPI
para concretar el régimen del canon compensatorio por copia privada, el
llamado canon digital, que será remunerado con cargo a los
Presupuestos Generales del Estado (como viene sucediendo desde el pasado año).
Copia privada
También limita la copia privada de una forma más
exhaustiva. Según este borrador, no necesitará permiso para copiar una obra
sólo quien reúna todos y cada una de los siguientes requisitos: ser un
particular, que se realice la copia "a partir del soporte original (...)
adquirido en propiedad por compraventa comercial" -ahora la ley
se limita a decir "a partir de obras a las que haya accedido
legalmente"- o que lo grabe de la radio o la tele de forma temporal (modo
pausa directo), que no exista ánimo de lucro y que la copia no se utilice de
forma colectiva.
La AI critica la posible intrioducción del 'soporte original', y se pregunta:
"¿iTunes cuenta con los soportes originales?". "Una cosa sería
exigir que se haga la copia a partir de una copia 'licenciada' (entiéndase, que
cuente con la autorización del autor para ser puesta/difundida en el mercado),
pretensión que podría entenderse lícita, pero ¿del soporte original?", se
pregunta.
El mismo texto prevé que exista una remuneración equitativa para
los autores de material que se reproduzca, distribuya o sea comunicada
públicamente, con fines educativos y de investigación
científica, y que abonarán los centros docentes.
El importe de este 'canon' "será negociado por las entidades de
gestión", dice el texto. "¿Si eres amigo de un político se estudiará tu obra y
te forrarás a cuenta de este despropósito?", se pregunta la AI.
Enlaces y delitos
Por último, en la exposición de motivos aparece como medida prevista una
modificación del Código penal, concretamente del artículo 270.1, para
introducir medidas encaminadas a convertir en delito la actividad de
recopilar enlaces a descargas, que la norma prevé denominar 'enlaces
avanzados'.
"Con esta denominación ("enlaces avanzados") nos referimos a
aquellos operadores jurídicos cuya principal actividad consiste en facilitar
listados ordenados y clasificados de enlaces a contenidos protegidos,
desarrollando un a labor activa y no neutral de mantenimiento", dice el
texto, y añade: "Evidentemente no se pretende convertir en punible los
enlaces a contenidos protegidos ni las actividades que desarrolla, los motores
de búsqueda en Internet". Google, por tanto, quedaría a salvo.
Hasta ahora, en España el hecho de publicar una colección de enlaces no es
considerado en la mayor parte de los casos como 'comunicación pública', que es
uno de los requisitos que exige el Código Penal para considerar esta actividad
delito. De hecho, se trata de una cuestión que está siendo dirimida en el Tribunal de
Justicia de la UE, y cada vez son más opiniones las que piensan
que no debería serl.
Al final, de no ser considerado el mero hecho de enlazar como comunicación
pública, esta hipotética reforma sería más complicada.
'Criminalizar los enlaces profundos'
"Tenemos un texto incompleto y del que se ignora su origen",
apunta el abogado Carlos S. Almeida, de socio de BufetAlmeida y
autor de Jaque perpetuo, y añade: "En la
exposición de motivos se hace referencia a una modificación del artículo 270
del Código Penal, relativo a los delitos contra la propiedad intelectual, pero
en el texto articulado, incompleto, no figura el texto definitivo de tal
artículo".
Pese a lo cual, Almeida afirma que "aparece clara la voluntad del
gobierno de criminalizar los enlaces profundos, esto es, aquellos que desde
páginas web de enlaces remiten a contenidos situados en otras páginas, que
puedan afectar a derechos de autor".
"De tal modo", añade, "se criminalizaría no sólo el plagio,
reproducción, distribución o comunicación pública, sino también los actos
favorecedores de dichas conductas, hasta ahora perfectamente lícitos,
según han declarado reiteradamente los jueces".
"La reforma es un ataque directo al desarrollo de la industria de
Internet en España, dado que la libertad de enlazar es consustancial a
la naturaleza profunda de la Red, basada en el hipertexto", apunta el
abogado experto. "Los hiperenlaces son el tejido neuronal de la
Red, a la que el Gobierno español pretende efectuar una lobotomía".
Y alerta: "La criminalización que pretende el Gobierno podría
vulnerar la normativa comunitaria, al ir más allá de lo previsto en las
directivas comunitarias, donde se tasan los supuestos de vulneración de
derechos de autor".
Enlace articulo original: http://www.elmundo.es/elmundo/2013/02/22/navegante/1361532720.html
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