GACETA.ES/EFE
- Explica en un documento interno
que podría ampliar este tipo de procesos a las elecciones autonómicas,
pero no a las municipales.
El PSOE estudia pedir una antigüedad
mínima de militancia en el partido a los candidatos que quieran presentarse a
las primarias abiertas para elegir el cabeza de lista a la Moncloa y también
podría ampliar este tipo de procesos a las elecciones autonómicas, pero no a
las municipales.
Esa es una de las posibilidades que la
Secretaría de Organización del PSOE que dirige Óscar López ha planteado en un documento
interno sobre "Socialismo útil. Un partido abierto y
participativo", en el que se plasman algunas reflexiones sobre las
primarias y nuevas fórmulas de participación.
Así, este informe propone una serie de
aportaciones para debatir en una primera fase, con el fin de configurar un modelo
propio de primarias antes de su celebración, prevista en principio para después
de las elecciones europeas de 2014.
Recuerda, por ejemplo, que el ámbito de
aplicación de las primarias abiertas fue establecido en el congreso federal de
Sevilla celebrado en febrero de 2012, que lo limitó únicamente a la Presidencia
del Gobierno, aunque dejó la puerta abierta a la posibilidad de incluir a los
candidatos de las comunidades autónomas.
El cónclave federal no acordó
extenderlas a los procesos de elección de candidatos municipales.
Inscripción y cuota
Según este documento, "parece
lógico" que los únicos requisitos aplicables sean la condición de
militante del PSOE y la obtención de un número de avales de militantes o del
órgano convocante del proceso, pero no se descarta exigir una antigüedad mínima
como militante para optar en el proceso.
La Secretaría de Organización considera
que debe abrirse un proceso previo de inscripción que permita elaborar
un censo electoral dentro de un plazo definido, de tal manera que los
ciudadanos que se apunten tengan que firmar un compromiso y/o declaración de
principios y valores y formalizar el pago de una cuota.
Todas estas consideraciones tienen que
fijarse en un reglamento, que tendría que determinar también cuestiones
como si las primarias se hacen a una vuelta (donde se elija a candidato más
votado) o a doble vuelta (cuando haya más de dos postulantes y ninguno haya
superado la mitad de los votos válidos)
.
Reglamentos más exigentes
En el mismo documento se avanza el
interés de los socialistas en promover una reforma de la ley de partidos
a fin de que estas organizaciones asuman cambios en sus formas de actuar e
incorporen una serie de principios básicos y comunes a todos ellos, que eleven
el nivel de exigencia ética en su funcionamiento interno.
Quieren que se imponga y regule la
periodicidad mínima de los congresos, los procedimientos de elección de los
órganos de dirección, la participación directa de los militantes en los
procesos de elección de candidatos, la paridad en los órganos internos y en las
candidaturas o la obligatoriedad de auditorías externas que refuercen el
control en la gestión financiera.
Para evitar espacios de opacidad e
impunidad se apuesta asimismo por una reforma de la ley de financiación de
partidos que delimite claramente las posibles fuentes de financiación y que
prohíba las donaciones de empresas que mantengan contratos con las
administraciones públicas.
Limitar la cuantía de las donaciones particulares e
impedir el anonimato son otras de las propuestas del PSOE, que también aboga
por reforzar el papel de control y fiscalización del Tribunal de Cuentas y por
obligar a publicar en las web de los partidos sus presupuestos anuales y el
resultado de la ejecución final de los mismos.
Participación y transparencia
En otro apartado, el documento plantea
la creación de varias nuevas figuras de participación en el partido que se
suman a la de militante tradicional, que mantendría su actual estatus de
derechos y obligaciones, como la del "afiliado directo", que no
pagaría una cuota obligatoria pero que gozarían de determinados derechos
políticos y orgánicos.
Igualmente, el PSOE plantea impulsar un
portal de transparencia como un espacio virtual en el que unificar la presencia
on-line de los miembros de la Ejecutiva, diputados, senadores y eurodiputados,
donde los cargos socialistas rendirán cuentas de su trabajo.
Al mismo tiempo, servirá para que la
ciudadanía pueda consultar y acceder con absoluta transparencia a datos como
salarios, bienes, actividades privadas o declaraciones de renta de estos
cargos.
La Secretaría de Organización quiere
también avanzar en las incompatibilidades, para evitar la acumulación de
responsabilidades orgánicas e institucionales en una misma persona y propone
incluso que a quienes obtengan ingresos derivados del ejercicio de dos o más
cargos se le aplique un gravamen especial.
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